El déficit de las Administraciones Públicas, excluidas las entidades locales, hasta noviembre se reduce un 4,3%

• Hacienda y Función Pública publica en su web los datos de déficit consolidado de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social hasta noviembre, en términos de contabilidad nacional, que se ha reducido un 4,3% respecto al mismo periodo del ejercicio anterior.

En concreto, hasta noviembre de 2023, el déficit conjunto de la Administración Central, los Fondos de la Seguridad Social y las Comunidades Autónomas, excluida la ayuda financiera, se sitúa en 27.631 millones, equivalente al 1,89% del Producto Interior Bruto (PIB). Si se incluye el saldo de la ayuda a las instituciones financieras por importe de 324 millones, el déficit se sitúa en el 1,91% del PIB.

Administración Central

El déficit de la Administración Central se sitúa en 27.671 millones de euros en noviembre de 2023 (excluida la ayuda financiera), lo que corresponde al 1,89% del PIB. Si se incluye la ayuda a instituciones financieras el déficit de la Administración Central alcanza los 27.995 millones de euros.

Hasta noviembre de 2023 el Estado ha registrado un déficit equivalente al 2,15% del PIB, frente al 2,22% existente en noviembre de 2022. De esta forma, el déficit se sitúa en 31.381 millones, lo que supone un descenso de 7 puntos porcentuales respecto al 2,22% del PIB del mismo periodo del ejercicio anterior.

Los Organismos de la Administración Central registran un superávit de 0,25% del PIB, excluida la ayuda financiera, frente al superávit de 0,20% del PIB alcanzado en noviembre de 2022. Esta evolución se debe a un incremento del 20,2% de los ingresos -fundamentalmente de las transferencias recibidas- frente a un menor crecimiento de los gastos en un 14%.

Comunidades Autónomas

La Administración Regional registra un déficit a finales de noviembre de 2023 de 4.668 millones, lo que equivale al 0,32% del PIB, cifra inferior en un 40,3% a la obtenida en el mismo periodo de 2022, que ascendió a 7.813 millones. Este resultado obedece a un aumento de los gastos del 4,3%, mientras que los ingresos crecen a un ritmo del 6%.

Los impuestos han crecido un 14%, hasta alcanzar los 79.663 millones. Dentro de ellos, los impuestos sobre la producción y las importaciones alcanzan la cifra de 17.216 millones.

Por su parte, los ingresos por impuestos sobre la renta y patrimonio se incrementan en un 20,8% hasta situarse en un total de 59.711 millones, principalmente por las entregas a cuenta y la liquidación del IRPF, recogida como impuesto propio a los efectos de registro en términos de contabilidad nacional. Los ingresos percibidos por impuestos sobre el capital ascienden a 2.736 millones de euros.

Las transferencias entre AAPP alcanzan los 112.857 millones. Del importe anterior, las transferencias recibidas por el sistema de financiación crecen un 10,8%, lo que suponen 7.980 millones más.

Al mismo tiempo, los ingresos obtenidos del resto de recursos se sitúan en 17.987 millones de euros, lo que supone una reducción del 4,4% respecto a noviembre de 2022. Destaca el descenso de la cooperación internacional hasta 571 millones, de la ayuda a la inversión hasta 2.888 millones y el de los ingresos por la venta bienes y servicios hasta 11.667 millones. Estos se han compensado en parte por el aumento de intereses devengados, situándose en 840 millones y de las otras transferencias de capital hasta los 369 millones.

Entre los gastos, la remuneración de asalariados crece un 6,3%. Este aumento se debe, en parte, al incremento salarial de 2023 del 3%, aplicado sobre el importe consolidado a finales de 2022, que fue del 3,5%. Los consumos intermedios aumentan un 7,4% hasta situarse en 36.354 millones, de los cuales casi el 60% -21.745 millones- corresponden al ámbito de la sanidad. Las subvenciones se sitúan en 4.282 millones, con un aumento del 5% respecto a finales de noviembre de 2022. Por su parte, los intereses aumentan un 44% hasta 4.531 millones.

Las transferencias sociales en especie se elevan en un 6,7% (2.007 millones más) hasta los 31.901 millones. De este incremento, el 56,7% corresponden al aumento del gasto en conciertos educativos en un 5,8% hasta los 6.944 millones, en farmacia en un 3,5% hasta 12.156 millones y al gasto en conciertos de asistencia sanitaria en un 6% hasta 6.196 millones.

Por su parte, las prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie ascienden a 4.876 millones, un 15,8% más que en noviembre de 2022. Finalmente, la inversión alcanza los 15.780 millones, un 17,7% superior a la registrada el ejercicio previo.

Por último, el resto de empleos aumenta un 29,6% hasta los 6.147 millones. Entre las rúbricas incluidas en este resto que presentan un mayor crecimiento cabe mencionar la ayuda a la inversión, con un avance del 31,9% y las transferencias corrientes diversas en un 28%.

Fondos de la Seguridad Social

Los Fondos de la Seguridad Social hasta noviembre de 2023 registran un superávit de 4.708 millones de euros. En términos de PIB el superávit de la Seguridad Social se sitúa en el 0,32% del PIB.

Se puede observar un crecimiento de los ingresos del 9% (destaca el buen comportamiento de las cotizaciones con un robusto crecimiento del 9,9%) frente al aumento registrado en los gastos de un 10,1%.

Respecto a la normativa aplicable a las operaciones del subsector hay numerosas disposiciones que comienzan a aplicarse en este ejercicio y que fueron aprobadas en 2022. Entre las medidas que se adoptan se encuentra la revalorización de las pensiones en un 8,5% con carácter general y en un 15% en el caso de las pensiones no contributivas. También el inicio de la aplicación del Mecanismo de Equidad Intergeneracional, que establece desde enero una aportación extraordinaria y temporal del 0,6% de la cotización por contingencias comunes, que se destinará a la reactivación del Fondo de Reserva.

Además, en el mes de septiembre ha entrado en vigor el RDL 1/2023 que establece nuevos incentivos a la contratación laboral y en el mes de octubre la nueva normativa para calcular el cómputo de las prestaciones para las pensiones (RDL 2/2023).

El Sistema de Seguridad Social registra en los once primeros meses de 2023 un superávit de 3.391 millones, es decir, el 0,23% del PIB. Los recursos han ascendido a 181.416 millones, un 9,7% superiores a los de 2022. Destaca el aumento en un 10,1% de las cotizaciones sociales. El número de afiliaciones en el Sistema en media mensual de todos los regímenes ha crecido un 2,6% respecto a noviembre de 2022. Por su parte, el gasto se sitúa en 178.025 millones, lo que corresponde en gran medida con el gasto en pensiones, que ha crecido un 10,9%.

Al igual que ya ocurrió en 2021 y 2022 el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha obtenido un superávit de 1.003 millones.

El FOGASA presenta un superávit de 314 millones, frente a los 188 millones de superávit registrados en el mismo periodo de 2022.