España publica el tratado sobre Gibraltar que elimina la Verja y establece la libre circulación con control Schengen español
El acuerdo inaugura un nuevo marco jurídico que garantiza la movilidad, la cooperación económica y la convergencia fiscal, manteniendo la posición española sobre la soberanía
El Gobierno de España ha publicado el texto íntegro del tratado sobre Gibraltar, un acuerdo internacional que establece un nuevo marco de convivencia, cooperación y desarrollo económico entre España, Gibraltar y la Unión Europea. El documento, anunciado tras el acuerdo político definitivo alcanzado el 11 de junio de 2025, elimina la Verja que separaba ambos territorios, garantiza la libre circulación de personas y mercancías y define un sistema de control fronterizo bajo responsabilidad española conforme a las normas del espacio Schengen.
El tratado, presentado por el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares, marca el inicio de una nueva etapa institucional y económica en la relación entre España y Gibraltar, con implicaciones directas en el ámbito social, fiscal, medioambiental y laboral.
El acuerdo elimina la Verja y establece la libre circulación de personas
Uno de los elementos centrales del tratado es la desaparición de la Verja, considerada el último cierre físico en el territorio continental europeo. Con esta medida, se garantiza la libre circulación de personas entre Gibraltar y el Campo de Gibraltar, beneficiando especialmente a los cerca de 15.000 trabajadores transfronterizos que cruzan diariamente la frontera.
El tratado establece que no será necesario el control de pasaportes entre ambos territorios, aunque España asumirá la responsabilidad de los controles Schengen en el puerto y el aeropuerto de Gibraltar. Asimismo, las autoridades españolas tendrán la competencia sobre la emisión y renovación de permisos de residencia, reforzando el control migratorio dentro del marco europeo.
España asumirá el control aduanero y se establece un sistema fiscal convergente
El acuerdo regula también la circulación de mercancías mediante un sistema armonizado de controles aduaneros. España será responsable de supervisar los productos que entren en Gibraltar, garantizando el cumplimiento de la normativa europea en materia comercial y de seguridad.
En el ámbito fiscal, Gibraltar aplicará un impuesto indirecto equivalente al IVA, que comenzará en un 15% desde la entrada en vigor del tratado y alcanzará la convergencia total en un plazo de tres años. Esta medida busca evitar distorsiones económicas y reforzar la equidad fiscal en el entorno común.
El tratado también contempla disposiciones específicas en materia de fiscalidad del tabaco, adaptadas a la normativa europea.
El acuerdo incorpora garantías sociales, medioambientales y mecanismos de cooperación
El tratado establece un marco integral de cooperación que incluye medidas sociales, medioambientales y económicas. Entre ellas, se contempla la creación de un mecanismo financiero destinado a la formación y el empleo, así como la coordinación en materia de seguridad social para proteger los derechos de los trabajadores transfronterizos.
En materia medioambiental, el texto prevé la adaptación a la normativa comunitaria y la creación de mecanismos conjuntos de evaluación ambiental, con el objetivo de garantizar la protección del entorno natural compartido.
Además, el tratado incorpora mecanismos que permiten a España aplicar salvaguardas, suspender o rescindir el acuerdo en determinadas circunstancias, manteniendo intacta su posición histórica sobre la soberanía de Gibraltar.
El tratado abre una nueva etapa económica y estratégica para la región
El acuerdo supone el inicio de una nueva etapa de cooperación institucional y económica en una zona estratégica para España y Europa. El tratado busca impulsar el desarrollo económico, la estabilidad institucional y la integración regional, beneficiando especialmente al Campo de Gibraltar, donde residen más de 300.000 personas.
El ministro José Manuel Albares ha remitido el texto a las instituciones nacionales y territoriales, incluyendo el Congreso, el Senado, la Junta de Andalucía y los representantes locales, como parte del proceso de información y transparencia institucional.
El tratado establece un marco jurídico integral que regula las relaciones entre España y Gibraltar tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea, reforzando la cooperación y la estabilidad en la región.
