Canarias propone exigir diez años de padrón para comprar vivienda

- El Gobierno regional remite al Estado un borrador que afectaría a españoles y extranjeros y limitaría la compra a dos viviendas por persona, situadas en municipios diferentes.
- La propuesta coincide con una caída del 20,3% de las compras de extranjeros en Canarias durante el primer semestre de 2026, mientras el precio medio que pagan aumenta un 9,7%.
El Gobierno de Canarias, integrado por Coalición Canaria y Partido Popular, ha trasladado al Gobierno de España una propuesta de real decreto ley para restringir la compra de viviendas en el archipiélago a quienes acrediten diez años de empadronamiento continuado o quince si es discontinuo. Según la información difundida por EFE sobre el borrador, la condición se aplicaría tanto a ciudadanos españoles como extranjeros y tendría como finalidad garantizar el acceso a la vivienda de los residentes.
El documento también plantea limitar las adquisiciones a dos viviendas por persona, siempre que se encuentren en municipios diferentes, e introduce condiciones para las compras realizadas por empresas y sociedades de inversión. Se trata de una propuesta remitida al Ejecutivo central, no de una restricción aprobada ni en vigor.
¿Quién podría comprar una vivienda con los requisitos propuestos?
El criterio que recoge el borrador se basa en el tiempo de empadronamiento en Canarias. Por tanto, la limitación planteada no se dirige exclusivamente a compradores extranjeros: también alcanzaría a ciudadanos españoles que no acreditasen el periodo exigido.
Junto a ese requisito, el texto establece que una misma persona solo podría comprar dos viviendas en las islas y que ambas deberían estar ubicadas en municipios distintos. En el caso de las personas jurídicas, como empresas o sociedades de inversión, únicamente se permitiría la adquisición cuando su fin social fuera vender o alquilar esas viviendas a personas físicas.
Estas condiciones forman parte del borrador denominado Ley para garantizar el acceso a la vivienda a los residentes en Canarias. Su aplicación dependería de que la iniciativa prosperase y del contenido que finalmente se aprobase.
¿Por qué se traslada ahora la propuesta al Gobierno central?
Según la información de EFE, el Ejecutivo de Fernando Clavijo ha enviado el documento como parte de las condiciones pactadas entre Coalición Canaria y el PSOE a cambio del apoyo nacionalista al primero de los conocidos como «decretos Maricarmen», relacionado con la protección frente a los desahucios de personas vulnerables.
CC respaldó el primero de esos decretos y votó en contra del segundo. Ambos decayeron en el Congreso con los votos contrarios del PP, Vox y Junts. De acuerdo con la información facilitada, el Gobierno central pretende que las medidas salgan adelante en la Diputación Permanente.
El traslado de la propuesta se produce con las Cortes disueltas y a aproximadamente mes y medio de las elecciones generales del 29 de noviembre. El debate sobre población y vivienda, sin embargo, lleva años presente en las instituciones canarias y ha motivado dos comisiones parlamentarias sobre el reto demográfico.
Esta semana, Clavijo defendió la necesidad de actuar sobre la oferta y la demanda de vivienda. El presidente regional vinculó las dificultades del archipiélago con un aumento de población de más de 500.000 personas en 25 años y con su distribución desigual, al señalar que 48 municipios tienen menos de 10.000 habitantes.
Los antecedentes de un debate sobre residencia y vivienda
La iniciativa llega después de que Coalición Canaria haya rechazado en el Parlamento autonómico distintas propuestas de otros grupos para limitar o controlar la adquisición de viviendas por extranjeros.
Clavijo también descartó las propuestas de gravar la compra de vivienda por extranjeros y de establecer un gravamen a nuevos residentes que había defendido Carlos Alonso, candidato de CC en las elecciones europeas de 2024. Estos antecedentes forman parte del debate político sobre las medidas que debe adoptar Canarias para facilitar el acceso a una casa.
El borrador trasladado ahora al Estado introduce un criterio de residencia acreditada aplicable con independencia de la nacionalidad del comprador.
Las compras de extranjeros caen un 20,3% en Canarias
La propuesta coincide con un descenso de la compraventa de vivienda libre por extranjeros. Según los datos atribuidos al Centro de Información Estadística del Notariado en la información facilitada, Canarias registró 3.694 operaciones durante el primer semestre de 2026, un 20,3% menos que un año antes.
El archipiélago figura entre las comunidades con mayores retrocesos, por detrás de Cantabria, donde la caída fue del 20,5%, y por delante de la Comunidad de Madrid, con un 19,7%. Baleares y la Comunidad Valenciana registraron descensos del 15,4%. En cambio, Castilla-La Mancha y Extremadura experimentaron aumentos del 4,4% y del 3,3%, respectivamente.
Dentro de las operaciones contabilizadas en Canarias, 2.046 correspondieron a extranjeros no residentes. Esa cifra representa el 8,9% de las compras realizadas por este grupo en el conjunto de España. La Comunidad Valenciana encabezó ese mercado con 9.250 transacciones, seguida de Andalucía, con 5.800.
El descenso de las operaciones en Canarias no vino acompañado de una reducción del precio medio pagado por los compradores extranjeros, que aumentó un 9,7% interanual.
Menos operaciones en España y una mayor diferencia de precios
En el conjunto nacional, los extranjeros compraron 62.327 viviendas libres entre enero y junio, un 13% menos que en el mismo periodo del año anterior. Es la mayor caída desde 2020. Su participación en el total de compraventas se situó en el 18,3%, frente al 19,2% de 2025 y el 20,3% de 2024.
Los extranjeros residentes concentraron el 63,2% de las adquisiciones realizadas por compradores de otras nacionalidades, aunque sus operaciones descendieron un 9,7%. Las compras de extranjeros no residentes retrocedieron un 18% y representaron cerca del 37%.
En cuanto a los precios, los extranjeros pagaron en España una media de 2.644 euros por metro cuadrado, un 9,4% más. Los no residentes abonaron 3.493 euros por metro cuadrado, frente a los 2.102 euros de los extranjeros residentes y los 1.971 euros de los compradores nacionales.
La diferencia entre extranjeros no residentes y residentes alcanzó así los 1.391 euros por metro cuadrado, un máximo histórico. Estas cifras de precios corresponden al conjunto de España, no específicamente a Canarias o al sur de Gran Canaria.
¿Qué nacionalidades concentran las compraventas?
En España, los compradores marroquíes encabezaron las operaciones realizadas por extranjeros, con 4.960 adquisiciones, el 8% del total. Les siguieron los británicos, con 4.541; los italianos, con 4.109; los rumanos, con 3.974; y los alemanes, con 3.907.
Entre los extranjeros residentes, las nacionalidades con mayor participación fueron la marroquí, la italiana y la rumana. Entre los no residentes destacaron los compradores de Países Bajos, Alemania, Reino Unido y Polonia.
Los estadounidenses pagaron el precio medio más elevado, con 3.948 euros por metro cuadrado, seguidos de suecos, alemanes, suizos y noruegos. Los importes más bajos correspondieron a compradores de Marruecos, Rumanía, Ecuador y Colombia.
Por evolución de las operaciones, solo aumentaron las compras de venezolanos, un 10,2%, y colombianos, un 7,4%. Los mayores descensos se registraron entre rusos y chinos, con caídas del 26,2% y del 26,1%, respectivamente.
Los datos aportados no incluyen un desglose municipal que permita concretar la evolución de las compras en Maspalomas, San Bartolomé de Tirajana o Mogán. La propuesta normativa, por su parte, se plantea para el conjunto del archipiélago.


